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第32章 殿试二（第3页）

其后，在神宗支持下，新法仍基本推行。

元丰八年神宗死，子哲宗即位，高太后听政，起用司马光为相，新法除置将法外，全部被废。

司马光虽死，但现在整个朝堂之上，依旧都是熙宁变法的反对者。

在这个时间点，熙宁变法完全就是一个禁忌话题，朝堂之上，根本没几个人敢提及。

王行之也想不到，宋煦居然用熙宁变法来做殿试考题，最惊奇的是，高太后居然同意。

“看来我的到来，引起了小范围蝴蝶效应。”

王行之暗自沉思，若是按照历史，宋煦即使是雄才大略，有心改革，也不会在高太后活着的时候提及熙宁变法，但现在宋煦明显在改变，似乎想要提前夺权。

“算了，先答题，反正我是宋煦的人，高太后的日子也不长了。”

王行之驱散脑海中的杂念，开始研墨，开始回忆历史对熙宁变法的看法。

熙宁变法中包含青苗法、将兵法、市易法、三舍法等，本意是强国、富民，健军。

变法中的内容有好有坏，其中三冗危机就不错。

在宋立国后，为了防止地方割据，便收归行政权、财权、军权，并采用分化事权的方式，维护中央集权。

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政治上，实行文人治国，军事上，奉行守内虚外。

宋初，为削弱官员的权力，实行一职多官，但设官分职尚有定数。

自宋真宗时起，朝廷关于官员致仕的诏令日渐增多，至宋仁宗时，更是三令五申。

同时，由于大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官员多贪恋权位，官僚机构庞大而臃肿（“冗员”）。

为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行“养兵”之策，形成了庞大的军事体系。

同时，为了防止武将专权，实行“更戍法”，使得兵将不相习，兵士虽多但不精，对外作战时处于不利地位（“冗兵”）。

军队、官员的激增，导致财政开支的增加，使得本就拮据的政府财政更加入不敷出，再加上统治者大兴土木、修建寺观等，形成了“冗费”。

冗兵、冗官，加上最高统治集团的大肆挥霍，使宋王朝的消费逐年增加。据《宋史·食货志》载，宋真宗天禧五年，全国收入一亿五千万余两，支出一亿二千万余。